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本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了煤層氣采氣管線、集氣管線、集氣站、中心處理站等煤層氣田集輸系統(tǒng)的安全生產(chǎn)的基本要求。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于采用地面鉆采方式開發(fā)的、未受煤炭采動(dòng)影響區(qū)域所產(chǎn)的煤層氣地面集輸系統(tǒng)。
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GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范
GB 50183 石油天然氣工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范
GB 50350 油氣集輸設(shè)計(jì)規(guī)范
中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào)2002年11月1日起施行）
安全生產(chǎn)許可證條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第397號(hào)2004年1月13日起施行）
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號(hào)2006年3月1日起施行）
下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3.1
煤層氣 coalbed methane
本標(biāo)準(zhǔn)所稱煤層氣是指與煤炭共伴生、賦存于煤層及圍巖中、以甲烷為主要成分的混合氣體。
3.2
采氣管線 gas flow lines
從煤層氣井場(chǎng)出站截?cái)嚅y到集氣站進(jìn)站截?cái)嚅y之間的管線。
3.3
集氣管線 gas gathering iines
從集氣站到中心處理站之間的管線。
3.4
集氣站場(chǎng) gas gathering stations
收集若干口煤層氣井所產(chǎn)煤層氣并具有收集、增壓、儲(chǔ)運(yùn)等功能的站、庫(kù)、廠、場(chǎng)。
3.5
中心處理站 central gathering stations
收集若干個(gè)煤層氣集氣站的煤層氣并具有脫水、除塵、增壓等功能的場(chǎng)所。
3.6
置換 replacement
用氮?dú)獾榷栊詺怏w將作業(yè)管道、設(shè)備等集輸系統(tǒng)內(nèi)的空氣或可燃?xì)怏w替換出來的一種方法。
4.1 一般要求
4.1.1 貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
4.1.2 企業(yè)應(yīng)依法達(dá)到安全生產(chǎn)條件，取得安全生產(chǎn)許可證；建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員。
4.1.3 按相應(yīng)的規(guī)定和要求進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題和隱患采取糾正措施，并限期整改。
4.1.4 進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，普及安全生產(chǎn)法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)、技能培訓(xùn)和 應(yīng)急培訓(xùn)；特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗；高危險(xiǎn)崗位、重要設(shè)備和設(shè)施的作業(yè)人員，應(yīng)經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和 技能培訓(xùn)，符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》。
4.1.5 編制安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)計(jì)劃，按規(guī)定提取、使用滿足安全生產(chǎn)需求的安全專項(xiàng) 費(fèi)用，改善安全生產(chǎn)條件。
4.1.6 煤層氣集輸工程設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān);業(yè)主應(yīng)對(duì)其安全生產(chǎn)進(jìn) 行監(jiān)督管理。新建、改建、擴(kuò)建煤層氣集輸工程應(yīng)將安全技術(shù)設(shè)施和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí) 驗(yàn)收。
4.1.7 煤層氣集輸工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，業(yè)主應(yīng)對(duì)承包商的資質(zhì)和安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)進(jìn)行審查；簽約同時(shí)簽訂安全合同，明確安全生產(chǎn)要求，在項(xiàng)目實(shí)施中對(duì)承包商的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理，保證安全生 產(chǎn)。
4.1.8 業(yè)主和承包商應(yīng)分別建立煤層氣集輸作業(yè)安全管理制度。
4.1.9 使用電氣設(shè)備應(yīng)符合防火防爆安全技術(shù)要求。
4.1.10 應(yīng)配備消防設(shè)施、器材，制定防火防爆應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)演練。防火防爆措施的采用及消防設(shè)備 配備應(yīng)根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和危險(xiǎn)分析結(jié)果確定。
4.1.11 作業(yè)區(qū)域內(nèi)禁止煙火，禁止使用一切可能產(chǎn)生電火花的設(shè)備（包括移動(dòng)電話等），禁止使用閃光 燈，作業(yè)人員所穿衣服應(yīng)具有防靜電功能。
4.1.12 發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并按程序進(jìn)行調(diào)查和處理。
4.1.13 應(yīng)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)施運(yùn)行實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理，根據(jù)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)程度建立風(fēng)險(xiǎn)管理的工作程序和制度, 并對(duì)承包商的活動(dòng)和服務(wù)所帶來的風(fēng)險(xiǎn)和影響進(jìn)行管理。風(fēng)險(xiǎn)管理過程應(yīng)包括危險(xiǎn)因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施等。
4.2 應(yīng)急管理
4.2.1 應(yīng)系統(tǒng)地識(shí)別和確定潛在突發(fā)事件，并充分考慮作業(yè)內(nèi)容、環(huán)境條件、設(shè)施類型、應(yīng)急救援資源 等因素，編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
4.2.2 煤層氣企業(yè)及生產(chǎn)作業(yè)單位應(yīng)配備專職或兼職應(yīng)急人員并與專業(yè)應(yīng)急組織簽訂應(yīng)急救援協(xié)議， 配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。
4.2.3 當(dāng)發(fā)生事故或出現(xiàn)可能引發(fā)事故的險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定實(shí)施應(yīng)急處置和響應(yīng)，防止事 態(tài)擴(kuò)大，控制衍生的事故，避免人員傷亡和減少財(cái)產(chǎn)損失。
4.2.4 進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，員工應(yīng)熟悉相應(yīng)崗位應(yīng)急要求和措施；定期組織應(yīng)急演習(xí)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)應(yīng) 急預(yù)案進(jìn)行修訂。
5.1 選線
5.1.1 線路走向應(yīng)結(jié)合地形、工程地質(zhì)、沿線井場(chǎng)的地理位置以及交通運(yùn)輸、動(dòng)力等條件確定最優(yōu) 線路。
5.1.2 線路應(yīng)盡量順直、平緩、減少與天然和人工障礙物的交叉。
5.1.3 線路必須避開重要的軍事設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)、國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位等區(qū)域。
5.1.4 線路應(yīng)避開飛機(jī)場(chǎng)、火車站和國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)等區(qū)域；當(dāng)受條件限制管道需要在上述區(qū)域內(nèi) 通過時(shí)，必須征得主管部門同意，并采取安全保護(hù)措施。
5.1.5 管線不宜利用現(xiàn)有鐵路（公路）的涵洞穿越，如果需要利用穿越時(shí)，應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。
5.1.6 應(yīng)盡量避開地下雜散電流干擾大的區(qū)域；避不開時(shí)應(yīng)采取符合標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的排流措施。
5.2 材料
5.2.1 煤層氣采氣管線和集氣管線所采用的管道及管道組件的材質(zhì)選擇應(yīng)根據(jù)使用壓力、溫度、煤層 氣特性、使用地區(qū)等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較后確定，采用的材料的強(qiáng)度、壽命應(yīng)滿足安全要求。材料生產(chǎn) 企業(yè)應(yīng)按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定提供產(chǎn)品質(zhì)量證明書。
5.2.2 選用的管道附件應(yīng)符合安全標(biāo)準(zhǔn)并提供質(zhì)量證明書。
5.2.3 管道材質(zhì)應(yīng)滿足當(dāng)?shù)氐目拐鹨蟆?/p>
5.2.4 穿越鐵路、公路、大型河流及人口稠密區(qū)時(shí)，應(yīng)采用鋼管。
5.3 管線敷設(shè)
5.3.1 集輸管道宜采用埋地方式敷設(shè)，特殊地段也可以采用土堤、地面、架空等方式敷設(shè)。埋地管線坡 度應(yīng)根據(jù)地形的要求，采用彈性敷設(shè)，管線埋地深度應(yīng)在凍土層以下，但埋深點(diǎn)也不宜太深。管溝邊坡 1 : 0.67,溝底寬度0.7 m。
5.3.2 管道改變方向時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用彈性敷設(shè),R≥1 000D（其中R為管道彈性彎曲曲率半徑，單位為 m;D為管道的外徑，單位為cm）,垂直面上彈性敷設(shè)管道的曲率半徑應(yīng)大于管道在自重作用下產(chǎn)生的 撓度曲線的曲率半徑。在彈性敷設(shè)受地形、地物及場(chǎng)地限制難以實(shí)現(xiàn)時(shí)，應(yīng)優(yōu)先采用曲率半徑不小于 00D的現(xiàn)場(chǎng)冷彎彎管，其次可采用曲率半徑為5D的熱煨彎管。管道不允許采用蝦米彎，不應(yīng)采用斜口 連接。
5.3.3 管線敷設(shè)應(yīng)滿足抗震要求。
5.3.4 管線采用陰極保護(hù)時(shí)，在河流及其他非常潮濕的地段，設(shè)置絕緣法蘭，使各個(gè)管段的保護(hù)相對(duì)獨(dú)立，防止漏電時(shí)整個(gè)系統(tǒng)失效。
5.4 穿（跨）越
5.4.1 管線穿越干線公路及其他一般機(jī)動(dòng)車通行的道路時(shí)，應(yīng)將管線置于套管或涵洞內(nèi)，套管頂距公 路路面不小于1.2 m,且兩端應(yīng)伸出路基兩邊1.5 m左右，同時(shí)套管兩端采用瀝青麻刀封堵以防止套管 內(nèi)積水造成管線腐蝕。
5.5.2 穿（跨）越河流應(yīng)根據(jù)河流溝渠情況采用不同的穿越方式。管線在穿越河流溝渠時(shí)應(yīng)置于套管 內(nèi)穿越，且套管兩端應(yīng)伸出河流溝渠岸基1.5 m左右，同時(shí)套管兩端采用瀝青麻刀封堵以防止套管內(nèi)積水造成管線腐蝕。
5.4.3 管線套管穿越鐵路、干線公路、河流時(shí)，應(yīng)在套管較高的一端設(shè)置檢漏點(diǎn)。
5.5 線路標(biāo)志與防腐
5.5.1 管道沿線應(yīng)設(shè)置里程樁、轉(zhuǎn)角樁、標(biāo)志樁。里程樁一般每500 m 一個(gè)，可與陰極保護(hù)測(cè)試樁結(jié) 合設(shè)置。
5.5.2 鋼制埋地集輸管線的設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防腐絕緣與陰極保護(hù)的規(guī)定。
5.5.3 管道陰級(jí)保護(hù)電位達(dá)不到規(guī)定要求的，經(jīng)檢測(cè)確認(rèn)防腐層發(fā)生老化時(shí)，應(yīng)及時(shí)安排防腐層大修。
5.5.4 集氣站的進(jìn)出站兩端管線，應(yīng)加裝絕緣接頭，確保干線陰極保護(hù)可靠性。
5.5.5 裸露或架空的管道應(yīng)有良好的防腐絕緣層。帶保溫層的，應(yīng)有良好的防水措施。
6.1 選址及布局
6.1.1 在煤層氣田地面建設(shè)總體規(guī)劃以及所在地區(qū)城鎮(zhèn)規(guī)劃、集輸管道走向的基礎(chǔ)上，結(jié)合地形、地。
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